財政部部長劉昆日前在出席二十國集團(G20)財長和央行行長特別視頻會議時表示,中國積極的財政政策將更加積極有為,大力提質增效,支持擴大內需。分析人士認為,在此方面,做好減稅降費大有可為,將在(zai)減(jian)輕企(qi)業壓(ya)力(li)、促進經濟恢(hui)復等領域(yu)加以體現。
近期,減稅降(jiang)費相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)頻出,力(li)(li)度(du)明(ming)顯加大(da),覆蓋范圍不(bu)斷拓寬。不(bu)過,穩企業(ye)、穩就業(ye)、助(zhu)力(li)(li)經濟(ji)恢(hui)復(fu)性增長仍亟需(xu)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)進一步發力(li)(li)。從專(zhuan)家(jia)建(jian)議(yi)看,為(wei)應對疫情(qing)影(ying)響造(zao)成(cheng)的經濟(ji)下(xia)行壓(ya)力(li)(li),財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)應發揮(hui)主導作(zuo)用。此前貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)已通過降(jiang)準、降(jiang)低貸款市場報價利率(lv)(LPR)等手(shou)段保障流動(dong)性合(he)理充(chong)裕、降(jiang)低融(rong)資成(cheng)本(ben),但(dan)在(zai)全球受疫情(qing)影(ying)響、美聯(lian)儲大(da)幅降(jiang)息(xi),再加上供應鏈開工不(bu)足、物(wu)流不(bu)暢等因素帶來(lai)一定(ding)通脹(zhang)壓(ya)力(li)(li)情(qing)況下(xia),財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效果或(huo)更為(wei)立竿見影(ying)。減稅降(jiang)費作(zuo)為(wei)積極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重要組成(cheng),也仍有進一步發力(li)(li)空間。
從短期(qi)看,應加大(da)減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實力度,讓企業真(zhen)正有(you)獲(huo)得感(gan),及時回應企業訴求,幫助其渡過難(nan)關。一(yi)方(fang)(fang)面(mian),在企業復工復產方(fang)(fang)面(mian),加快(kuai)落(luo)實落(luo)細減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce),幫助企業提高政(zheng)策(ce)(ce)知(zhi)曉度,充分(fen)利(li)用政(zheng)策(ce)(ce)紅利(li);另一(yi)方(fang)(fang)面(mian),減稅(shui)降(jiang)費(fei)應有(you)利(li)于經濟轉型,可利(li)用結構(gou)性減稅(shui)措施,引導企業將資金更多用于技術研發、設備(bei)更新等領域。
此外,對當(dang)前中(zhong)小微企業(ye)(ye)受疫情影響亟需渡(du)過(guo)難關(guan)的(de)(de)現狀(zhuang),應(ying)考慮降低甚(shen)至減(jian)(jian)免(mian)一定(ding)時(shi)間內的(de)(de)企業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui),這(zhe)將進(jin)一步提升企業(ye)(ye)的(de)(de)獲得(de)感。雖然企業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)(jian)免(mian)可能會造(zao)成一定(ding)程(cheng)度的(de)(de)財(cai)政減(jian)(jian)收(shou),但(dan)從長遠來看(kan)幫助企業(ye)(ye)渡(du)過(guo)難關(guan)反而能擴(kuo)大(da)稅(shui)基(ji),并且相(xiang)較增(zeng)值(zhi)稅(shui)而言,企業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)(jian)免(mian)造(zao)成的(de)(de)財(cai)政減(jian)(jian)收(shou)更為可控。
從中長期看,應進(jin)一(yi)步優化營商環境,深化稅(shui)制改革。應進(jin)一(yi)步健全(quan)地(di)方稅(shui)體(ti)系,落(luo)實增值稅(shui)五(wu)五(wu)分成,推(tui)進(jin)除高檔手表(biao)、貴(gui)重首飾(shi)和珠寶玉石外的更多消費稅(shui)種征收環節后(hou)移,使一(yi)些(xie)地(di)方有(you)更多可(ke)支配(pei)資金進(jin)行(xing)經濟建設。