糧食、能源、礦產品等大宗商品價格變化，事關民生福祉、工農業生產、宏觀經濟大盤。價格穩則民心穩、市場有序、經濟平(ping)穩。

今年以來(lai)，受新冠(guan)肺炎疫情、主要經濟體貨幣政策轉向、特別是地緣(yuan)沖突加劇等(deng)多(duo)重因素共同(tong)影響，國際(ji)大宗商品價(jia)格形勢更加嚴峻復雜和不(bu)確定。近日，國際(ji)油價(jia)突破每桶110美元關口(kou)，3月7日開盤后一度沖高至139美元，煤炭、天然(ran)氣(qi)、鐵礦石價(jia)格居高不(bu)下，玉米等(deng)糧食價(jia)格也出現上漲勢頭(tou)。如何應對(dui)新挑(tiao)戰，做好國內(nei)保供穩價(jia)工作(zuo)?

在3月7日國新(xin)辦發(fa)布會上，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委副主任(ren)胡(hu)祖才表示，總(zong)的來看，中(zhong)國經濟韌性(xing)強、市場空(kong)間大，政策工具箱豐(feng)富，特別是(shi)糧食生產(chan)連(lian)年(nian)豐(feng)收，生豬產(chan)能(neng)充(chong)足，工農(nong)業(ye)產(chan)品和服務供給充(chong)裕(yu)，完全有條(tiao)件、有能(neng)力、有信心(xin)繼續保(bao)持物(wu)價平穩運行。

“今年(nian)(nian)政府工作報告確定的(de)3%左右的(de)CPI年(nian)(nian)度預期(qi)目標(biao)是可以實現的(de)。”胡祖(zu)才分析，今年(nian)(nian)1月份，中國CPI同比(bi)(bi)上(shang)漲(zhang)0.9%，大幅低于美國7.5%、歐元區5.1%的(de)水平;PPI同比(bi)(bi)漲(zhang)幅回落至(zhi)9.1%，也大幅低于歐元區20%以上(shang)的(de)水平。

面對今年(nian)復雜嚴(yan)峻(jun)的形勢(shi)，全力做好大(da)宗商品保(bao)供穩價工(gong)作，還需多方(fang)發(fa)力。

——保障糧食安(an)全，確保中國(guo)人的飯(fan)碗牢牢端在自己手中。

“糧(liang)價(jia)(jia)是百價(jia)(jia)之基，糧(liang)價(jia)(jia)穩(wen)，穩(wen)物價(jia)(jia)就有了堅(jian)實的‘壓艙(cang)石’。”胡祖才表(biao)示，我國(guo)稻(dao)谷、小(xiao)麥(mai)等口糧(liang)庫存充(chong)裕、供(gong)應充(chong)足(zu)(zu)，完全自主自足(zu)(zu)，今年(nian)將穩(wen)定(ding)播種面積和(he)產量，做好化肥保供(gong)穩(wen)價(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，保持(chi)糧(liang)食量足(zu)(zu)價(jia)(jia)穩(wen)。同時(shi)，加大玉米、大豆保供(gong)穩(wen)價(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度，挖(wa)掘國(guo)內潛力(li)，大力(li)實施大豆和(he)油料產能提升工(gong)(gong)程，合理(li)利用國(guo)際(ji)資(zi)源(yuan)，加強(qiang)儲備(bei)調節，保持(chi)供(gong)需(xu)平衡。

——保(bao)(bao)障能源安全，重點做好(hao)煤炭保(bao)(bao)供穩(wen)價工作(zuo)。

我國煤炭占能源(yuan)消費總量(liang)的56%，燃煤發電(dian)量(liang)占60%左右。“煤價(jia)穩(wen)則電(dian)價(jia)穩(wen)，能源(yuan)價(jia)格(ge)的‘基(ji)本(ben)盤’就穩(wen)。”胡(hu)祖才表示，近日，國家(jia)發展改革委出臺了進一步完善煤炭市場價(jia)格(ge)形成(cheng)機制(zhi)的通知，完善煤炭價(jia)格(ge)區(qu)間調(diao)控(kong)，實現有效市場和有為(wei)政府更好(hao)結合。

不僅是煤炭，按照黨中(zhong)央、國務院(yuan)部署要求，煤電(dian)油氣(qi)運協(xie)調機制將充分發(fa)揮(hui)作用。

“我(wo)國(guo)有(you)條件、有(you)能(neng)力、也有(you)信(xin)心、有(you)辦法保(bao)障(zhang)能(neng)源安全可靠供應。”國(guo)家發展改革委副主任連(lian)維良說(shuo)，重點從(cong)四個方面做到能(neng)源安全保(bao)供。

著力增加產能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設(she)，大幅(fu)增(zeng)加抽水蓄能(neng)等調(diao)峰(feng)電源;大幅(fu)增(zeng)加油氣(qi)(qi)勘(kan)探開發投入(ru)，推動油氣(qi)(qi)增(zeng)儲上產;有序釋放煤炭先進產能(neng)，保持煤炭產量在合(he)理水平。

著(zhu)力加強儲備(bei)。加快推進(jin)2億(yi)(yi)噸(dun)以(yi)上(shang)政(zheng)府可調(diao)度煤炭儲備(bei)能(neng)力建(jian)設，新增50億(yi)(yi)立方米以(yi)上(shang)儲氣設施(shi)，推動全(quan)國應急備(bei)用(yong)和(he)調(diao)峰電(dian)源達到3億(yi)(yi)千瓦以(yi)上(shang)，引導重點能(neng)源生(sheng)產企(qi)業和(he)能(neng)源大用(yong)戶加強社會責任儲備(bei)。

著(zhu)力保(bao)供穩價。充分發揮能(neng)源中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同的(de)(de)作用(yong)，對涉(she)及民生和經濟發展重點領(ling)域(yu)的(de)(de)用(yong)煤(mei)用(yong)電(dian)用(yong)氣(qi)，實(shi)現中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同全(quan)覆蓋。

堅決(jue)守(shou)好(hao)民生用(yong)能底線。“我們將通過(guo)(guo)有更大裕度、更加安全(quan)(quan)可靠(kao)的保(bao)(bao)供(gong)預案，實現在各種情(qing)形下的能源安全(quan)(quan)保(bao)(bao)供(gong)，堅決(jue)做(zuo)到(dao)非極(ji)端(duan)情(qing)形不(bu)(bu)限(xian)電、不(bu)(bu)限(xian)氣，極(ji)端(duan)情(qing)形限(xian)電不(bu)(bu)拉閘(zha)、限(xian)氣不(bu)(bu)關(guan)閥(fa)。”連維良(liang)說，“通過(guo)(guo)以(yi)上綜合措施(shi)，確(que)保(bao)(bao)我國能源安全(quan)(quan)可靠(kao)供(gong)應，讓人(ren)民群(qun)眾和所有能源用(yong)戶放心(xin)。

——保障產業鏈供應鏈安全，促進(jin)重要礦(kuang)產品(pin)保供穩(wen)價。

一手抓保(bao)供。加大鐵礦石等(deng)國(guo)內(nei)勘探開發力(li)度，加快礦產品(pin)基(ji)地建設，擴大廢鋼等(deng)再生資(zi)源回收利(li)用，增強國(guo)內(nei)資(zi)源保(bao)障能(neng)力(li)，強化進出口調節，堅決(jue)遏制高耗能(neng)、高排放(fang)、低(di)水(shui)平項目盲目發展，促(cu)進重要礦產品(pin)安全供應、價格(ge)基(ji)本穩(wen)定(ding)。

一手抓(zhua)穩價。緊盯(ding)重(zhong)點大(da)宗商品市場供需(xu)和價格走勢，加強監測分析研判。保(bao)持市場監管高壓(ya)態勢，加大(da)期現(xian)貨(huo)市場聯動監管力(li)度(du)，嚴(yan)厲(li)打(da)擊捏(nie)造(zao)散(san)布漲價信息(xi)、囤積居(ju)奇、哄抬價格等違法違規行為，特別是對(dui)資本惡意炒(chao)作(zuo)，將予以堅決打(da)擊。

“保(bao)供穩(wen)價(jia)工(gong)作(zuo)要兜(dou)牢民(min)生底(di)線。國家發展(zhan)改革委指導各地認(ren)真執行價(jia)格(ge)補(bu)貼(tie)聯(lian)動機制，及時啟動、足額(e)發放價(jia)格(ge)臨時補(bu)貼(tie)，有效保(bao)障困難群眾基本生活(huo)。”胡祖才說(shuo)。